Michel Dupont objevil ve své zahradě v Auvergne zlatou žílu, jejíž hodnota se odhaduje na miliardy, ale podle zákona patří vlastnické právo k nerostným zdrojům státu, který veškerou těžbu zmrazil.
52letý farmář Michel Dupont dostal od osudu úžasný dárek, když na svém pozemku objevil zlatou žílu, jejíž hodnota se odhaduje na 4 miliardy eur. Radost však netrvala dlouho: francouzské zákony stanoví, že „vše, co se nachází pod zemí, patří státu“, a proto byla šachta na dobu zkoumání ekologických rizik zapečetěna. Představte si, že jste našli poklad, ale nemůžete se ho ani dotknout?
Francouzské právní předpisy týkající se těžebního průmyslu, konkrétně Horný zákoník, stanoví, že podzemní zdroje patří státu, bez ohledu na vlastnické právo k povrchu země. To znamená, že Dupont nemůže zahájit těžbu ani prodat nález sám. Každý krok tedy vyžaduje státní povolení, licenci k průzkumu a nakonec koncesi k těžbě. A ano, to vše je doprovázeno zdlouhavými byrokratickými postupy. Pozor na termíny!
Postup a ekologické studie nezbytné pro získání povolení k těžbě nerostných surovin na území Francie
Než se může pohnout byť jen gram země, musí správa zahájit řízení, které zahrnuje:
- Předběžnou geologickou zprávu.
- Kompletní posouzení vlivu na životní prostředí.
- Veřejné konzultace a prohlášení sousedů.
Teprve po absolvování všech těchto fází je rozhodnuto o udělení nebo zamítnutí koncese na těžbu. Kdo podává dokumenty? Potenciální provozovatel, ale vždy pod dohledem Ministerstva ekologické transformace.
V následující tabulce jsou uvedeny fáze a zúčastněné orgány:
Postup Odpovědná osoba Orientační lhůta Klíčový dokument
Geologická zpráva Francouzská geologická služba 3–6 měsíců Technická zpráva
Studie dopadů Poradenská společnost 6–12 měsíců Ekologická zpráva
Veřejná slyšení Prefektura 30 dní Zápis připomínek
Těžební koncese Státní rada 6–12 měsíců Úřední vyhláška
Jak vidíte, proces se může protáhnout na více než dva roky. Proto mnoho projektů končí ve fázi příprav.
Očekávané pracovní příležitosti, potenciální příjmy a obavy venkovských obyvatel
Dupont není jedinou společností, která má o tento projekt zájem. Podle předběžných odhadů by ložisko obsahující 50 tun zlata mohlo vytvořit stovky pracovních míst a oživit stárnoucí region. Ekologové se však obávají znečištění řek a zničení krajiny.
„Milujeme naši vesnici pro její klid,“ říká jeden z obyvatel. Diskuse se tak točí kolem slibů bohatství a rizik pro životní prostředí. Co je důležitější?
Tento případ připomíná pokus o těžbu v Francouzské Guyaně, který byl v roce 2021 zastaven soudem po silných protestech ekologů. Tehdy soud dal přednost ochraně tropického pralesa před ekonomickými výhodami.
Nebylo by proto překvapivé, kdyby se historie v Auvergne opakovala, pokud budou ekologické zprávy nepříznivé.
Kroky, které musí Michel Dupont podniknout, pokud chce získat zákonný prospěch
Podat žádost o povolení k průzkumu individuálně nebo se spojit s těžební společností.
Předložit studie požadované ministerstvem.
Dohodnout se se státem na finanční kompenzaci (royalty), pokud těžba dostane zelenou.
Než začnete jednat, je vhodné se poradit s právníky specializujícími se na hornické a ekologické právo. Lepší je být opatrný, než pak litovat!
V době zveřejnění tohoto článku je ložisko stále chráněné a datum zahájení těžby není stanoveno. Uvidí Dupont část tohoto bohatství? To ukáže čas a byrokracie.